12月18日(木)第4回定例会閉会
本日、第4回定例会最終日。午前9時から令和7年第4回定例会議会運営委員会(第3回)が開催され、市長追加提出議案 7件(条 例1件 ・補正予算6件)。条例議案1件は、人事院勧告に準じた所要の改定と石巻市特別職給料等審議会の答申内容に基づく所要の改定を行うための石巻市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 。補正予算は、今回の補正予算は、人事院勧告に基づく職員給与の改定及び職員の異動等に伴う人件費などの整理に要する所要額を措置で令和7年度石巻市一般会計補正予算(第5号)、石巻市水産物地方卸売市場事業特別会計補正予算(第1号)、令和7年度石巻市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号) 、令和7年度石巻市介護保険事業特別会計補正予算(第3号) 、令和7年度石巻市病院事業会計補正予算(第3号)、令和7年度石巻市下水道事業会計補正予算で全体で180,082千円増額し合計137,702,755千円とするもの。終えて、会派室で説明して10時から本会議。12月2日に開会した、第4回定例会。17日間の会期で25名の一般質問を終結し追加議案を含む78議案を原案通り可決して閉会。閉会後に、令和7年石巻市議会第5回全員協議会が開催され、市長挨拶、(1) 第2次石巻市総合計画実施計画について、(2) 石巻市の財政収支見通しと今後の対応について、(3) 石巻市行財政改革推進プラン2030(案)について、ご説明いただいた。「第2次石巻市総合計画」は令和7年12月、総合計画策定から5年が経過することに伴い、日々遷り行く時代の潮流を鑑みた施策を展開していく必要があることから、令和7年度までの振り返りを踏まえ、「第2次石巻市総合計画基本計画(後期:令和8年度～令和12年度)」を策定。 「第2次石巻市総合計画実施計画」は、総合計画及び基本計画に掲げる6つの基本目標と、28の基本施策を実現するために、短期の事業実施計画として策定するもの。 計画期間は令和8年度から令和10年度までの3か年とし、毎年度見直しを行う。 なお、今年度の実施計画の策定にあたっては、「人口減少抑制」、「教育の充実・強化」、「稼ぐ地域づくり」及び「安心して住み・働ける環境整備」にかかる取組に重点を置きとりまとめた。石巻市の財政収支見通しと今後の対応については、総合計画実施計画を反映した財政収支見通しでは、極めて厳しい状況が明らかになった。歳入は市税は人口減少により減少傾向。地方交付税も同様に減少が見込まれる。歳出は社会保障関連経費（扶助費）は横ばい、公債費は令和10年度まで増加する見込み。3か年連続で収支不足が生じ、その補填に財政調整基金を充てる計画だが、基金残高は令和7年度末の約41.6億円から、令和10年度末には約11.5億円まで急減する見込み。石巻市行財政改革推進プラン2030は、この危機的状況を打開するため、令和8年度から令和12年度までの5年間を計画期間。基本目標 1. 持続可能な財政運営: 経常収支比率の改善、2. 質の高い行政運営: 市民満足度の向上、3. 健全な財政基盤の構築: 財政調整基金残高の維持・確保。終えて、議会改革推進会議を開き、会長の私から、議長の選出にあたっては、立候補制を取り入れ、議長になりたい議員が公約を掲げ、所信表明を行い、投票を行うという議会改革度調査1位の北海道登別市の事例をお話しして年明け後に説明協議したい旨をお話しして終えた。夜は、お疲れ様会。